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Tomado del Periódico "Presença Latina"
Tomado del Periódico "Presença Latina"
Traducido al español:
Constitución federal de 1988
Art. 1o: La República Federativa del Brasil (...) tiene como fundamentos:
II: La ciudadanía
III: La dignidad de la persona humana (...)
Art. 2o: Objetivos fundamentales (...)
I: Construir una sociedad justa, libre e igualitaria (...)
IV: Promover el bien de todos, sin pre-concepto de origen, raza, sexo, color, edad y cualquier otra forma de discriminación.
Art. 4to: Rigiéndose en las relaciones internacionales por los siguientes principios:
II: Prevalecencia de los derechos humanos.
En la carta magna se lee que la sociedad brasilera será guiada por los principios de la igualdad, justicia y no discriminación. Cuando vemos la situación de muchos inmigrantes, no obstante, observamos que estas ideas están muy distantes de la realidad, y ciertamente un "Caminar contra el viento, sin pañuelo y sin documento..." Como diría Caetano Veloso, en un otro contexto.
La vida del inmigrante es reglamentada por el "Estatuto del Extranjero", una legislación promulgada en 1980, por decurso de plazo, elaborada bajo el fundamento de la "Doctrina de la Seguridad Nacional".
En él, el inmigrante es visto como un peligro. Anteriormente como un subversivo, hoy: Como un traficante.
Extremamente punitivo, criminaliza al trabajador inmigrante en situación irregular, incita al tráfico y explotación de personas, penalizando a los niños.
La inmigración:
Brasil es marcado por las migraciones, principalmente São Paulo, donde la historia de la ciudad se confunde con las trayectorias de Italianos, Portugueses, Japoneses, entre otros. A partir de los años 70, Brasil pasa a recibir inmigrantes latinoamericanos. En ésos años llegan argentinos, uruguayos y chilenos que dejaban sus países bajo regímenes autoritarios. A partir de los años 80 comienzan a llegar bolivianos, paraguayos, peruanos, entre otros.
Hoy en día los extranjeros representan el 1% de la población.
Para muchas familias la migración constituye la alternativa para la propia supervivencia obstaculizada en su país de origen.
Hay básicamente tres tipos de visas: Turista, Temporario y Permanente...
La visa de turista puede ser concedida por 90 días. Dependiendo por la frontera por la cual se entre, y el tipo de transporte, el límite varía de omnibus por Mato Grosso, a veces, son 5 días; de avión por Guarulhos: 3
meses. La visa "Temporaria" es concedido a aquellos que están en el país por negocios, vienen por causa de estudios, entre otras posibilidades.
La concesión de la permanencia ( Hoy en día cada vez más rara.) esta subordinada a la política migratoria establecida por el Consejo Nacional de Inmigración y, se dirige a la obtención de mano de obra especializada.
El inmigrante latinoamericano es, regla general, un trabajador en busca de una colocación en el mercado laborar. Muchos entran en el país con
visa de turista, en el momento en que éste expira, caen en situación de ilegalidad. Si son descubiertos deberán dejar el país.
Puede tenerse la visa permanente casándose con un brasilero o teniendo un hijo en el suelo nacional.
Roberto, un cubano, recuerda: -Cuando Marisa estaba embarazada tenía ganas de ponerle a mi hijo Salvador. El hijo es la única alternativa para las familias inmigrantes.
tráfico humano:
La legislación restrictiva crea perversidades. Entre ellas tenemos la situación de trabajadores bolivianos en talleres. Hombres y mujeres muchas veces con estudios completos, desembarcan soñando con un trabajo estable y un buen salario: 100 dólares por mes ( Aproximadamente 300 Reales), pueden parecer poco, pero es lo que representa un salario de clase media en Bolivia. Los sueños se desvanecen en la realidad...
Estas personas llegan engañadas por estafadores que prometen casa, comida y trabajo. Si los interesados no tienen dinero para costear el viaje, ellos toman prestado de los "Coyotes" que también cobran de 500 a 600 dólares para la tramitación de la documentación. Pagar las deudas contraídas cuesta cerca de seis meses de trabajo.
De acuerdo con la abogada R. Camacho, "Se ha iniciado un tráfico de seres humanos, esas personas que ingresan en el país vienen engañados. Propaganda falsa por todos los medios de comunicación imaginables: Radios, Diarios, Revistas e, inclusive, hay agencias especializadas en traer a estas personas para aquí, formadas en territorio Brasilero.
Estamos viendo el envolvimiento de brasileros, coreanos y de los propios bolivianos que van a buscar a estas personas para trabajar aquí!"
En São Paulo los documentos de estos trabajadores son retirados para evitar la comunicación. Ellos no saben ni en que lugar están viviendo. Residen en el lugar de trabajo, sus jornadas laborales son de 12 o 14 horas en lugares con pésimas condiciones, muchos están contrayendo tuberculosis en estos ambientes y no siempre reciben por pieza fabricada.
Entre estos indocumentados hay un miedo de denunciar, miedo de la policía y de las represalias. Luego del cumplimiento de los meses del pago de los costos del viaje ellos huyen y se deparan con la legislación restrictiva que lo criminaliza pero que no reconoce el tráfico de seres humanos.
Morosidad:
"Las restricciones legales de difícil acceso a documentación, sumado a la excesiva morosidad de los procesos burocráticos administrativos, mantienen a los inmigrantes bajo un sentimiento pesado de exclusión y también, porque no hablar, de esclavización. En contraposición de los derechos fundamentales, tan pregonado en la teoría de tantos discursos", afirma la Dra. Ruth.
Para obtener la permanencia después del nacimiento de un hijo, el candidato debe pagar tazas de que están en torno de los 100 reales por persona. Para una familia de 5 personas serán, claro está, en torno de R$500. Si
la visa esta vencida habrá multas cobrada por cabeza. Además de eso se debe cumplir otros requisitos como: Pasar por una sindicancia policial de agentes de la Policía federal.
Muchos no piden la permanencia con recelo de visitas, pues, viven junto a otros inmigrantes en situación irregular y temen la descubierta y la expulsión de amigos u familiares.
"Cuando el inmigrante no es encontrado en la dirección el proceso es enviado a Brasilia con parecer "Negativo" y el Ministerio de Justicia archiva los papeles. Pueden pasar varios meses, hasta años, antes que el extranjero tenga conocimiento de esto" , dice Margherita Bonassi, especialista en legislación sobre el extranjero.
Luego a la entrada del pedido el inmigrante recibe un "Protocolo", comprobante de la documentación en trámite y de su estadía legal. La documentación va a Brasilia, para averiguaciones, donde engrosan las pilas de papeles de burocracia.
Margherita registra una paradoja:"Aún así, continúan siendo prohibidos de ejercer actividades remuneradas, hasta no llegar la cédula permanente: Contradicción de la ley que exige comprobación por parte del registro de la capacidad de poder mantener una familia para presentar el pedido de permanencia."
Otro ítem de la burocracia es la publicación del nombre en el Diario Oficial, luego de la publicación del "deferimento" el interesado tiene hasta 90 días para presentarse en la Policía Federal. Muchos pierden el plazo, pues no acompañan el Diario Oficial, diario que restringe su venta en las reparticiones públicas y el pedido es archivado.
Luego de 5 años algunos todavía no recibieron la cartera de identidad con el número de RNE (Registro Nacional Extranjero). Cabe decir que no ha habido emisión de cartera desde marzo de este año, pues la emisión era tercerizada y en este mes la licitación venció sin ser renovada. La PF informa que la previsión de la retomada del servicio es para fin de año.
Los niños:
En este universo de trabas quienes también sufren son los niños y sus futuros quedan seriamente comprometido. En 1990 una polémica resolución de la Secretaría de Educación pasa a exigir el RNE para matricular a alumnos extranjeros. Aquellos que no poseían tuvieron sus matrículas escolares canceladas. Cabe decir que dicha resolución era contraria al "Estatuto da Criança e do Adolecente" que establecía el derecho de todo niño y adolescente a una educación, vetando la discriminación!
Luego de años de lucha, en 1995, la resolución fue revertida y las escuelas públicas pasaron a aceptar la matriculación de extranjeros.
Hoy los niños pueden frecuentar escuelas públicas, pero no reciben el diploma de conclusión del curso, de esta forma, Álvaro, 14 años, que está acabando el "Ensino fundamental" no podrá matricularse en el "Encino Medio". Esto se debe a que aún no tiene RNE.
Utopías:
La constitución determina que la "República Federativa do Brasil" buscará la integración económica, política, social y cultural de los pueblos de América Latina, visando la formación de una comunidad latinoamericana de naciones. Este espíritu fraterno presente en la carta magna no fue suficiente para alterar las trabas presentasen la legislación anterior. En las dos últimas décadas hubo tres amnistías, pero ellas son paliativas para una legislación anacrónica.
En el proyecto del MERCOSUR (Mercado común del Sur) el tema de las migraciones en 1995, no en tanto, hasta ahora fue excluido de las discusiones porque alteraría las actuales políticas migratorias basadas en la restricción! Las circulaciones cada vez mas libre para capitales, bienes y servicios. No para las personas, esto aún parece un derecho utópico.
São Paulo: Al hacer un balance histórico de sus 450 años, percibe que los inmigrantes contribuyeron para modelar, no solamente su arquitectura, sino que también su espíritu cosmopolita. La riqueza del embalaje del extranjero y su cultura, o Zea, una visión diferente de las cosas que permite ampliar nuestros horizontes más allá de nuestras fronteras, de nuestra visión!
Doctrina de Seguridad Nacional: Doctrina elaborada por los Estados Unidos de América en un contexto ante la "Guerra Fría", para proteger los países Capitalistas de los Comunistas.
Recurso de Plazo: Procedimiento utilizado durante los gobiernos militares cuando el presidente de la República juzgaba urgente la tramitación de un proyecto de ley. Si los parlamentarios no deliberasen en un plazo de 40 días el proyecto de ley estaba aprobado.
Todos los jueves por la tarde Dra. Rute a partir de las 13 para tener
turno y atender por la tarde.
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Praça de Sé que por Liberdade, me dijo que es más peligroso por
Liberdade).
De 9 a 11,30 de las 14 hasta las 16,30..
Teléfono: 3207.0888.
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